不挂警衔。的工作人员共有四种：
一是公务员编制，这种人按照警龄和职级配合警衔制晋升。有警衔，发警服，可以晋升警衔和担任领导职务，可进行职级晋升。
二是事业编，这种人只能算机关的工作人员，没有警衔制晋升制度，不发警服，不担任机关编制内领导职务。
三是工勤编制，这种更是不符合警衔晋升制度的，不发警服，不担任机关编制内的领导职务。
四是协警辅警人员，这种是合同制的，也不符合警衔晋升制度。
这种发协警辅警的制服，佩戴协警辅警肩章，不担任机关编制内领导职务。
事业编人民就是辅警，相当于是没有正式编制的编外人员。
是指根据社会治安形势发展和工作实际需要，由县级以上地方或者机关采取向社会力量购买服务、依法签订劳动合同或聘用合同等方式招聘使用，相关经费列入本级财政预算予以保障，参照机关人民纪律条令管理，为机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民身份人员。
事业编人民存在的大前提是因为的编制不足，无法满足正常需要，所以部分地方会招募事业编的人民。事业编大多是在财政不足，编制不足的地方，在经济发达地区的人民都是公务员编制。事业编实际上本质上不是正式人民，由于这类人民一般都是市一级招录，所以警衔的最高级别就是一级警司，一级警司是市级机关能授予的最高警衔。
扩展资料
人民是国家公务员，受公务员法管理和约束，具有行政编制。因此，辅警想要转为人民，也就是成为公务员；要想成为公务员，就必须通过公。原则上来讲，辅警是不能转正的。
其实，辅警并不是转正之后马上成为人民，他们想要的可能只是一个能成为人民的机会，或者拿到事业编制的机会。从这种角度来讲，辅警转正很大程度上依赖于当地的制度改革、变化。
公、考试、考试是考公务员的主流渠道，也是成为人民最主要的方式。人民是国家公务员，实行公务员的各项管理制度和完整的警衔制度，具有行政编制。辅警的用工形式为合同工，因此辅警不能算人民
法律依据
《中华人民共和国人民法》
第三十二条
人民必须执行上级的决定和命令。人民认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见，但不得中止或者改变决定和命令的执行;提出的意见不被采纳时，必须服从决定和命令;执行决定和命令的后果由作出决定和命令的上级负责。
